印度将对中国产注塑机征收的反倾销税率从原先的174%降至29%,这一政策上的大幅转变在印度行业内引发争议。
印度财政部在12月4日宣布了新的税率,但未对减税理由作解释。业内人士称,目前尚不清楚降低后的新税率是否会增加中国注塑机对印度大型注塑机市场的出口量。
印度对中国产注塑机的反倾销始于2009年,因印度机械企业称需要获取保护,以对抗定价不公的中国竞争产品。另一方面,印度塑料加工企业则希望完全取消反倾销,以便他们更好地获取注塑技术、设备和提高全球竞争力。
在印度加尔各答举行的2015印度国际橡塑展上接受《塑料新闻》采访时,印度塑机生产商把新下调的反倾销税轻描淡写为"不是问题"。他们认为该国塑机行业已经脱离了价格敏感阶段。
Ferromatik Milacron India Pvt. Ltd.公司的董事N.K. Balgi在印度加尔各答举行的本次展会上说:"印度注塑机现在在质量和技术上都不错,在降低进口税后绝对不会受到中国进口塑机的威胁。"
Balgi认为,此次降税可能与印度政府的"印度制造"计划有关。
他说:"我们现在拥有最好的技术,有许多全球合资企业在这里经营,而且政府宣布了各项进口激励措施作为’印度制造’计划的一部分,根据WTO标准对最好的机械设备实行优惠的进口政策。" 该公司位于印度Ahmedabad,隶属于美国的米拉克龙。
中国塑料机械工业协会会长、博创智能装备股份有限公司董事长朱康建对《塑料新闻》表示:"对于这个29%的反倾销税率,我们是很不满意的。印度政府为了保护该国产业采取了不真实的或者不可信的数据;我们提供了非常详细的数据证明我们没有倾销。他们的反倾销根本不符合WTO条款,这是他们自己的贸易保护政策。因此对此结果我们协会非常不满意,并表示遗憾。同时,印度采用这种手段保护其塑机产业,对当地的塑机用户是不公平的,也会因此削弱印度塑料行业乃至整个制造业的竞争能力。"
中国最大的注塑机生产商海天国际控股有限公司则表示,尽管海天仍在研究细节,但调低后的税率仍然太高。
海天的董事荷尔玛佛朗兹(Helmar Franz)说:"在如今的竞争环境下,没有人能承受多花约30%的价格来购买中国进口的塑机。所以,很遗憾,对我来说这只不过是做做表面文章而已。"
他说,海天将继续扩大位于印度Ahmedabad的装配能力。 他说:"[降低税率]是朝正确方向迈进的一步。但是,在我看来,任何关税首先都会损害塑料加工企业在印度的生产基础。"
香港机械生产商大同机械有限公司则对印度此举给予谨慎的表扬。
大同总经理邓愚说:"大同对印度降低注塑机关税表示欢迎,但我们认为这一税率依然过高。降低贸易门槛能开放市场,从而满足日益增长的市场需求。"
另一位中国机械行业人士说,目前印度政府正在对台湾、越南、马来西亚和菲律宾进口的注塑机展开第二次调查,这使外界对于印度市场的开放度投下了疑问。此次调查有望在明年1月结束。
这名高管说:"我不认为他们有意开放市场。"
还有业内人士指出,印度塑料加工行业产能利用率低下,有高达70%的预装产能未得到充分利用。
另外据《塑料新闻》了解,印度注塑机行业从三年前开始大幅扩充产能,因预期需求会增长,但市场需求仍很低下。
一直呼吁取消关税的全印度塑料生产商协会重申,应取消进口关税,因为印度机械生产商已经提高了技术水平。此外,降低关税也对印度塑料业有好处。该会主席Arvind Mehta说:"更多的机器,塑料消费量的增加......[将]有助于增加就业和行业发展。"