泰国橡胶保价政策简述
在11月初,泰国胶农曾对低迷的橡胶价格表示不满,意图举行示威活动,但被泰国政府劝解,随后在11月底泰国巴育总理在内阁会议上下令增加国内橡胶使用率以帮助胶农解决实际问题。12月8日泰国主管经济事务副总理颂奇向农业及合作社部领导官员下达解决橡胶价格低迷的命令。至12月12日,泰国农业与合作社拟启动186亿泰铢的国内橡胶保价预算案,并将通过3项措施具体展开。
具体措施分为橡胶收购、企业低息贷款和减产计划。橡胶收购计划收购96484吨胶片,107431吨乳胶,总预算不超过120亿泰铢,执行时间为2017年12月至2018年4月30日。同时为收购胶片和乳胶的橡胶加工企业提供低息贷款,促使企业帮助稀释胶片供给量。并推行橡胶替代种植、混合种植和降低种植面积等减产计划。
由此可见,泰国政府推行的橡胶保价政策主要仍是为帮助胶农增加收入,满足胶农的诉求。其政策着力点是通过政府手段来收购、促进出口和增加国内消费来稳定橡胶供需局面,达到价格稳定的目的。但是从整个橡胶市场大的供需格局来看,天然橡胶作为泰国重要的出口商品之一,外向型贸易结构使得其受的国外需求的牵制,这些措施短期性效果要强于长期性改善,难以扭转大的供需格局。
天然橡胶及橡胶制品是泰国重要的对外出口支柱
今年1-10月从泰国商品出口结构和出口市场来看,天然橡胶和橡胶制品出口额在所有商品出口总额中占比达6.87%,其中仅天然橡胶占比3.1%,较去年同期提高了0.29个百分点,是泰国出口的主要初级原料之一,在泰国对外贸易中占有重要的地位
泰国天然橡胶贸易主要以出口导向型为主,在今年1-10月份,天然橡胶和橡胶制品的出口额分别比去年同期增长了43.35%和54.78%,其中天然橡胶出口额增长率2014-2016年连续下降,在2017年实现反转增长,因此可见,今年天然橡胶出口额增长是推动泰国出口总额增长的关键力量。
同时,中国是泰国的主要出口目的地之一,中国是泰国的第一大贸易伙伴,今年1-10月份中国市场占比12.24%,较去年同期提升了1.63个百分点,是泰国出口目的地份额增长最多的国家。并且泰国对中国的出口额在1-10月份实现了26.48%的高速增长,而去年同期为-4.58%。中国作为泰国最大的市场,对中国的商品出口结构中,天然橡胶和橡胶制品占有重要地位。
今年1-10月份,泰国出口到中国的商品中,天然橡胶和橡胶制品占比分别达到10.09%和9.73%,天然橡胶的出口中国的份额比重提升了1.73个百分点,橡胶制品比重提升了7.05个百分点。就出口份额增长率来看,出口到中国的天然橡胶金额增长了52.53%,去年同期仅为-24.30%,这与今年中国天然橡胶进口量大幅增长相互印证。更加惊人的数据是,出口中国的橡胶制品金额增长率达到了359.95%,可见中国成为泰国橡胶的主要需求方,橡胶是中泰贸易的支柱型商品,因此中国市场的需求对于泰国天然橡胶的供应有很大的牵制作用。