天然胶高关税、复合胶标准改变、混合胶标准制定、加工贸易单耗严格管控等政策标准的变化,将对行业产生重大影响?
近20年来,协会一直在呼吁将天然橡胶进口关税降为零,但一直没有得到解决,主要原因是国家担心国内天然橡胶种植产业受到伤害。为此,今年年初提出了一个新方案:将天然橡胶、复合橡胶、混合橡胶进口关税全部统一为260元/吨从量税。降低天然橡胶进口关税,能避免轮胎企业因复合橡胶、混合橡胶中天然橡胶含量降低带来的矛盾、问题和困难,有利于企业调整转型,提高发展质量和水平,同时也有利于保证轮胎企业的正常开工生产,保证社会的和谐稳定。
该方案依据是:按照目前国内天然橡胶产量70万吨、天然橡胶进口关税为1500元/吨从量税测算,保护国产天然橡胶所需金额为:70万吨*1500元/吨=10.5亿元。2016年,我国进口天然橡胶406万吨(不包括天然胶乳,包括复合橡胶和混合橡胶),按照每年进口天然橡胶约为400万吨计算,摊派该项资金为10.5亿元/400万吨=262.5元/吨。建议国家将此每年约10.5亿元税收收入设立为天然橡胶专项资金,补贴重要领域用天然橡胶种植及研发。这个方案,虽然得到了普遍认同,但因国家财政收支两条线,使之难以实施,近期发改委有关部门已向协会回复了对此方案的意见。
此外,海关加大了出口核销橡胶的管控力度。在一些地方海关已要求企业自查自报,并将实地核查进行核对、验证。如果企业将来料加工胶料或其生产的轮胎转为内销,没有及时结转处理,将会受到处罚。据了解,已经有企业受到了海关处罚,补缴了税款。
天然胶关税居高,复合胶进口被限制,加工贸易管理将更严格,轮胎出口在欧美等主要市场受阻,加之环保安全要求,原材料供应紧张价格攀高,企业生产成本大幅提升,如此种种,轮胎企业生存发展面临前所未有的挑战。
何以解忧?唯有创新求变。邓雅俐认为,在过去的多年里,轮胎行业多次遭遇困难和挑战,但都能一次次地突出重围,获得发展。今天所面临的形势比以往更为复杂和严峻,企业必须创新求变,以问题为导向开展技术创新、管理创新、市场开拓创新;努力提高自主创新能力,推进制造技术向“自动化、智能化”转型,使产品更加安全、节能、环保;推动生产方式向绿色制造和“大规模定制化”转型,使研发、设计、生产、销售、服务等环节得到绿色化提升和效益增值;促进商业模式向基于“大数据、平台、互联”转型,使互联网和无线通信技术渗入全产业链,引发产业能力跃升,使未来轮胎不再是简单的运输工具,更是信息互联互通的移动载体,满足市场个性化、多元化的需求;推进精益化管理,从粗放型向质量效益型转变。